2020年12月30日美國商務(wù)部于發(fā)布初階段調(diào)查統(tǒng)計,指出泰國乘用車和輕型卡車輪胎因涉嫌觸犯傾銷明文規(guī)定,與韓國、越南、中國臺灣等3個國家/地區(qū)一樣。盡管美國商務(wù)部將于2021年中做出最后判決,但在這段時間內(nèi)輪胎進口商須為從泰國進口的汽車輪胎繳納臨時性關(guān)稅,初階段計算得出的傾銷率將被用于對各國出口汽車輪胎臨時性征繳反傾銷稅(因國家/地區(qū)而異)。假如最后被判決泰國輪沒有觸犯反傾銷明文規(guī)定或須要實際上征繳的反傾銷稅稅率小于該稅率,則會退返所征繳的稅款或多征繳的部分。開泰研究中心指出,在2021年中期美國商務(wù)部做出最后判決以前,最少在短期內(nèi)泰國汽車輪胎對美國出口會受到直接影響。
在最后判決觸犯傾銷明文規(guī)定以前,還有美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(ITC)的調(diào)查統(tǒng)計和判決等三個程序,按初階段工作計劃最快將于2021年6月得出結(jié)論。在這段時間,汽車輪胎出口商可遞交有關(guān)數(shù)據(jù)信息申訴,而之前的別的實例也曾有撤訴或減少
反傾銷稅率的狀況。該機構(gòu)預(yù)期,泰國被征繳的最后反傾銷稅稅率(美國傾向于設(shè)定與傾銷率一樣)很有可能小于臨時性稅率,甚至于很多公司很有可能免遭控告。
在最壞的狀況下,假如泰國全部公司的汽車輪胎最后被判決征繳反傾銷稅,在調(diào)整期的前1-2年里,泰國在與競爭對手的競爭里將處在劣勢。該機構(gòu)指出,與包括在美國生產(chǎn)和美國進口的汽車輪胎等大多數(shù)競爭對手相比較,即便泰國的汽車輪胎尤其是乘用車輪胎被提高
反傾銷稅,仍將因價格便宜而占有優(yōu)勢。但對小型卡車輪胎,被加增反傾銷稅則會造成相反的結(jié)論,使泰國的競爭優(yōu)勢極有可能會被削弱,將面臨來自加拿大、印度尼西亞和越南產(chǎn)品的價格競爭,源于泰國小型卡車輪胎成本費價格將比上述三國的輪胎分別高4%、13%和18%。盡管上述三國都是有機會與泰國競爭,但它們分別都是有顯然的弱點,而且實際成本要比泰國高。
除此之外,與中國在2015年被
征繳反傾銷稅后將生產(chǎn)基地移到東盟的狀況相比較,該機構(gòu)指出,制造商將生產(chǎn)基地從泰國轉(zhuǎn)換到其他國家的概率較小,關(guān)鍵原因是中國也被征繳反補貼稅(CVD)和反傾銷稅(AD),其被征繳的反補貼稅(CVD)在20.73%至116.33%相互間,反傾銷稅則在14.35%至87.99%相互間,比泰國初階段被征繳的關(guān)稅要高得多,泰國被征繳的反傾銷稅到最后判決時很有可能還會繼續(xù)減少。泰國具有天然橡膠成本費遠小于其他國家的優(yōu)勢,而且在泰國的投資還可享用比其他國家更多的優(yōu)惠利益。
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